面对巨大的市场需求以及激烈的国际竞争，我国RFID在技术标准和频率资源分配上却面临着尴尬的局面。专家指出，中国必须实施有效的技术发展战略，加快RFID技术的自主创新，建立统一的RFID技术、应用标准体系和频率资源，才能开启庞大的应用市场。

　　近年来，RFID技术已经在社会众多领域开始应用，对改善人们的生活质量、提高企业经济效益、加强公共安全以及提高社会信息化水平产生了重要影响。根据预测，RFID标签技术将在未来2～5年逐渐开始大规模应用，到2008年，RFID标签仅在全球供应链领域的市场需求就将达到40亿美元，但是，技术标准始终没有形成主流标准，频率资源迟迟没有分配确定，特别是后者，已经让整个业界望眼欲穿。

　　中国的RFID应用主要集中在中低频领域(工作频率小于30MHz)，在身份识别、安全门禁、电子购票、交通等领域得到了一定规模的应用。由于标准不统一、价格偏高等原因，我国高频RFID(工作频率大于400MHz)应用有很多政府参与的痕迹，整体规模不大，其中最典型的应用案例就是铁道部的车辆调度系统(ATIS)、海关的自动验放系统和高速公路自动收费系统。在供应链领域也出现了一些实验性质的应用。

　　信息产业部无线电管理局表示，我国已经规划的RFID的频段有50kHz～190kHz，高频波段是13.56MHz加减7kHz，还有432MHz～434.79MHz，这些开放频段的所有指标都是参照我国微功率(短距离)无线电设备技术要求进行的。我国规划的另一个频段就是900MHz、910MHz、910.1MHz这三个频点，已广泛应用于列车车辆识别，在这方面的使用非常成功，但是这些频点是2005年之前授权铁道部临时使用的，到现在为止，使用期已经到期，所以对新设备国家不再审批，也就不再重新核准。原因在于我们在使用的过程中已经出现了对现有无线电业务的干扰。所以，国家正在对这一频段的频率规划在技术上进行进一步的考虑，不然对我国的公共移动通信干扰的影响面是非常大的，这方面的频率规划我们也在做，做完以后也是专门应用于列车车辆的识别，不会应用到其他场所。另一个频段就是5.725GHz～5.850GHz，应用于不停车收费管理。也是我国专门规划的RFID频率。2008年奥运会、2010年世博会等大型活动将对RFID产生极大的市场需求。除了在电子门票、安全防伪等方面的应用之外，2008年北京奥运会的食品也将采用电子标签进行全程管理。随着知识产权、成本和频率规划等难题的解决，在内外兼修之下，我国的RFID产业有望迎来高峰。